同样，投入扶贫资金650万元的嫘祖部落现代休闲农业项目，致力于以生态循环种养模式为核心发展思路，能有效助推桑园产业带项目建设，巩固打造山东省桑蚕第一镇的品牌。

行动采取市与区县联动、区县异地交叉执法的方式，检查重点市工业企业、货场堆场、矿山开采加工等扬尘污染违法行为及厂区环境治理，同时对重点区域、主要道路（铁路）沿线、建设工地、渣土短倒运输等扬尘污染行为及其它有关环境问题进行检查日照发展潜力巨大，韩国企业一直高度重视在日照的发展，希望日照帮助韩资企业克服疫情造成的困难，携手共渡难关。

日照是一座充满活力的城市，区位条件优越，如今被纳入胶东经济圈，双方深化合作的空间更加广阔。韩国驻青岛总领事馆将继续发挥桥梁纽带作用，组织推动更多韩国企业来日照发展，为增进双方友谊、深化合作交流作出贡献。日照将着力打造法治、诚信、公平的营商环境，全力为外资企业到我市投资兴业提供一流环境、一流服务，携手共创美好未来。主流日照讯4月15日下午，市委书记张惠会见韩国驻青岛总领事馆总领事朴镇雄一行，副市长张翔参加会见。当前，日照疫情防控形势持续向好，生产生活秩序加快恢复，希望韩国驻青岛总领事馆继续为推进日照与韩国有关方面的合作牵线搭桥，促进双方加强经贸往来，扩大人文交流。

她说，中韩一衣带水、毗邻而居，日照与韩国的交流合作基础深厚、成果丰硕。朴镇雄说，中韩友谊源远流长，疫情期间两国更是相互支持，相互帮助。据了解，按照全市去年相关药品用量来测算，预计每年能为患者节约药品费用达1950余万元，降价政策落地后群众用药负担将显著减轻。

第二批国家组织药品集中采购和使用仍以带量采购为核心，通过以量换价推动药品价格进一步下降，挤掉流通环节存在的不合理水分，让利于患者，同时保证药品降价不降效，从4月15日起，市民可从日照市公立医疗机构放心购买中选药品。如常用退热镇痛药对乙酰氨基酚片，规格为0.5g* 12片，原挂网价格为14.4元，这次降价后的价格为0.59元，降幅达95.9%。（日照报业全媒体记者 房姿辰 张磊）。慢性病常用药阿卡波糖规格为0.5g*30片，原挂网价格为61.29元，降价后的价格为5.42元，降幅达91.15%。

再如价格昂贵的抗癌药醋酸阿比特龙片规格为0.25g*120片，原挂网价格是12800元，降价后的价格为3828元，降幅达70.09%。从中选药品降价情况来看，与2018年省采购平台挂网价相比平均降价幅度达74.45%。

这是继2019年12月1日国家第一次集中带量采购25种药品落地日照，得到社会普遍关注和一致好评，又一惠民举措。本次国家集中采购的32种药品，覆盖多个治疗领域，降价药品种类更多，优惠力度更大，其中有降糖药物阿卡波糖、格列美脲，高血压用药奥美沙坦酯、坎地沙坦酯、吲达帕胺，治疗罕见病肺动脉高压的药物安立生坦片，抗癌药紫杉醇、替吉奥、阿比特龙等常用药在全省率先取消耗材加成，对减少的3000万元医疗收入，同步调整医疗服务价格予以弥补。自2016年起先后7次调整理顺医疗服务价格，取消挂号费，降低CT、磁共振等大型设备检查费，适当调高专家诊查费、特殊护理费和中医类医疗服务价格，理顺介入、手术类1800余项，体现医务人员技术劳务价值。

做好乘法 优化医疗服务资源配置发挥公立医院引领作用，整合医疗卫生服务体系，推动优质资源下沉，发挥乘法效应——全面推进医联体建设。鼓励乡村医生以灵活就业人员身份参加企业职工养老保险，为乡村医生购买人身意外伤害保险。没有全民健康，就没有全面小康。（日照报业全媒体记者 张磊）。

市财政对市级公立医院每年补助1290万元，对4个区县每年补助800万元。实行编制备案制管理，市级公立医院共备案人员控制总量4687名，由医院自主招聘专业人员。

做好减法 激发公立医院运行活力切断以药养医、以械补医渠道，调动医务人员积极性，使公立医院回归医疗本质——实行药品零差率销售。落实六项投入政策，2019年财政安排公立医院设备购置、重点学科发展和人员支出等补助2.24亿元。

依托公立医院设立远程影像中心、检查检验中心、远程会诊中心和后勤服务中心，2019年开展远程影像诊断11.5万例、远程心电诊断6.6万例、送检标本7900余例、被服集中洗涤180万件、消毒器械包和辅料包13万个。做好加法 增强公立医院公益功能履行政府办医主体责任，增加优质医疗服务供给，强化公立医院主体地位，把握公益性质不动摇——加快建立现代医院管理制度。做好除法 提升医疗服务群众满意度坚持老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，破除影响看病就医体验的矛盾问题，着力提升满意度——针对学科建设方面的问题，我市制订了高层次医疗卫生人才引进培育实施办法，对引进的高层次人才最高补助200万元，并在住房、配偶安排和子女入学等方面给予照顾，近五年共引进医学博士17人、硕士766人，设立院士（国医大师）工作站7处。莒县政府投资12亿元建设县人民医院东院区业务用房共16.8万平方米，现已投入使用。在2019年全省城乡居民基本医疗评价中，日照跻身前三甲。近年来，我市切实履行政府办医主体责任，向改革要活力、向机制要效率，全面深化公立医院综合改革，做好加减乘除，答好民生考卷，公立医院发展活力明显增强，群众满意度日益提高。

公立医院是医疗卫生服务体系的主体，也是守护人民群众生命健康的主阵地。出台医学学科创新发展政策措施，市级重点培育7个学科，每个区县培育一批重点专科，财政对新创建的省级、国家级重点专科分别补助50万元、100万元。

公布最新价格目录4290项，全部纳入医保报销范围。全面牵头医共体建设。

完善双向转诊机制。动态调整医疗服务价格。

二级以上医院既是医共体牵头医院，又是医联体成员单位，纵向贯通市、县、乡、村四级资源。8处二级以上公立医院分别牵头，56处乡镇卫生院、社区卫生服务中心为成员单位，1639处村卫生室全部参与，坚持三级联动、实行四个统一，打造五大中心、建立六项机制，在全市组建8个紧密型医共体。全市二级以上公立医院按照要求调整领导班子，实行党委领导下的院长负责制，原已设立的理事会作为议事咨询机构，把党的领导融入医院治理各个环节。在市政府主导下，投资5亿元建设市人民医院门急诊楼，投资6.5亿元建设市中医医院科研医技综合楼。

指导公立医院依法制定章程，完善党委和行政议事决策制度，规范内部治理结构和权力运行规则。对实际减少的收入，通过调整医疗服务价格补偿80%，财政根据医院功能定位分别补偿15%、20%、30%。

对乡镇卫生院实行一类供给、二类管理，投资4.34亿元完成标准化建设，允许按照医疗收入扣除药品、卫生材料支出后30%左右比例增加绩效。针对服务流程方面的问题，投资7000万元建设全民健康信息平台，全力推进互联网＋医疗健康便民惠民30件实事，实现电子健康卡多卡融合、一卡通用，积极探索信用就医、一站式结算和跨机构就诊支付，使就诊流程更便捷、就医模式更优化、健康管理更精准。

针对基层服务能力方面的问题，各公立医院组建管理团队和技术团队，向每处乡镇卫生院派驻不少于2名主治以上职称医生和1名护士，按照一乡一策原则明确业务发展方向，实行病区化运作、大科制管理、同质化服务。深化人事薪酬制度改革。

市人民医院、市中医医院、市妇幼保健院分别牵头，建立3个城市医疗联合体，以分级诊疗为目标，以资本、管理和技术为纽带，吸收社会资本参与，将不同层级、不同性质、不同所有制的医疗机构整合起来，打造起政府办医为主、社会办医为辅、医防康护养融合发展的健康共同体。加强公立医院党的领导。实行薪酬总额控制和动态调整，按照两个允许扩大自主分配，积极性进一步调动。破除中层干部终身制，市人民医院全员竞聘上岗353人、离岗41人、落聘7人。

明确牵头医院和成员单位功能定位，制定双向转诊规范和病种目录，优化转诊流程，基层诊疗占比保持在67%以上。大力实施进一步改善医疗服务行动计划，2019年平均住院日降到8.07天。

成立市级公立医院管理委员会，代表政府履行办医职责，实行管办分开，强力推进公立医院综合改革对照3.0版标准，日照开发区将加快实施北部商住区、西客站片区等25项重点城建工程，提升园区承载力。

高质量运营日照综合保税区，争创国家级跨境电商综试区。全面实施项目评审风控机制，建立服务专员等制度，压实招推服一体化责任，确保年内到位内资60亿元以上、实际利用外资2亿美元以上。